▲近日，《四川党的建设》杂志刊载《发展“合力”与交往“边界”的辩证法》一文，报道翠屏区通过有力监督护航区域民营经济试点改革有序运行，促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。

▲“各级领导干部表现出的马上就干、真抓实干的服务效率，亲商暖企、排忧解难的营商诚意，让企业深受感动、倍感温暖。”从川东北地区到宜宾投资兴业的达州市嘉良贸易有限公司董事长王仁树向记者表示，公司作为宜宾市翠屏区民营经济改革的十几万受益民营经济主体之一，他对扎根翠屏信心十足。

▲2022年入选全省首批县域民营经济改革试点区以来，翠屏区在宜宾市率先开展联系服务企业试点工作，建立“有需必应、无事不扰、说到做到、服务发展”四项机制，成立全市首家企业综合服务中心，营造尊商、亲商、重商、扶商良好营商环境，让企业安心投资、专心创新、放心发展。

翠屏区纪委监委干部聚焦优化营商环境开展专项监督

▲“妈妈式”服务，暖心促动力

▲仲秋时节，在位于翠屏区的四川宜宾长江工业园区内，四川银轮新能源热管理系统有限公司生产车间的机械设备正加足马力运转，工人各司其职，忙生产、赶订单，动能强劲。

▲“到翠屏区9个月左右，公司就走完了考察、签约、搬入定制厂房、开工等程序。”公司总经理庞春辉表示，“有好几次寻求资料，联系领导都‘秒回’。这种‘妈妈式’服务令人感动，也让我们对在翠屏区的发展充满信心。”

▲“妈妈式”服务是翠屏区领导干部联系服务企业的具体案例。2022年以来，翠屏区将全区730户重点企业按门类和所属行业进行细分，整合“区领导+正科级干部+转非领导”246人，由每名领导服务3-5家企业，并设置对口部门协同联动机制，目前已协调解决用工、培训等问题572个。

▲企业到达一定规模，如何继续稳步前进？关键是破除一个又一个痛点难点。

▲2024年完成产值26.3亿元、吸纳就业人员1万余人的四川亿胜建设集团有限公司，今年面临政府投资项目欠款、人才引进及员工子女入学等实际困难。“5月，了解到公司存在的困难后，翠屏区结对联系服务领导现场协调相关部门跟进处理，难题很快得到解决。”公司党支部书记、总经理罗应康说。

▲服务护航企业发展，不能止步于“锦上添花”，更要“雪中送炭”。为精准破解惠企政策“最后一米温差”，翠屏区创新诉求快速响应机制，各部门高效协同攻坚。截至今年9月，全区已全面梳理现行惠企政策兑现资金需求并做好资金保障。现已兑现企业惠企资金3450万元，有力纾解了企业发展后顾之忧。

▲不扰助安心，发展无旁骛

▲“对内容重叠、时段相近的检查事项进行合并，对涉及多部门的检查任务组织联合行动，对无明确依据的重复检查坚决取消，实现进一次门、查多项事……”细数翠屏区编发的“无事不扰”机制内容，四川惊雷压力容器制造有限责任公司副总经理陈伯君表示，“这项机制真好！进入第四季度冲刺阶段，我们将心无旁骛地抓生产。”▲企业生产经营过程中，相较于市场竞争与订单拓展，重复检查、频繁提交材料、非必要会议等行政干扰往往更易影响运营效率。为破解这一难题，翠屏区着力完善“无事不扰”机制。

▲“我们建立了执法检查使用‘天府入企码’，非执法检查、调研、服务类入企活动使用‘宜宾市服务企业平台’进行管理的双轨运行机制。”翠屏区企业综合服务中心主任黄俊骁介绍，依托平台对入企活动和行政执法进行统筹审核，开展事后跟踪评估，统筹管理以来，企业执法检查同比下降54.4%。

▲“这一机制不仅保障了企业集中精力开展生产经营与技术创新，减少非必要行政干扰，同时创造了优质营商环境，激发了市场活力，带动消费升级与就业岗位增长。”四川科达利精密工业有限公司行政部负责人李峻认为，“无事不扰”机制让翠屏区营商环境产生了良性循环。

▲但“无事不扰”并非“放任不管”，而是更注重精准化、主动性服务。“企业需求导向”成为服务核心原则，确保服务连续性与针对性。陈伯君表示，在政策支持下，企业订单今年有望突破20亿元。

▲监督促风正，“亲”上又加“清”

▲“如果发现党员干部存在吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，请与我们联系。”今年，翠屏区纪委监委继续深度护航县域民营经济试点改革有序运行，促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。

▲2024年，翠屏区印发《政商交往正负面清单（试行）》，明确公职人员可依法依规参与企业公开活动，但严禁干预企业经营活动、收受企业财物等行为。今年进一步细化“六到位”“十不准”等具体规范，为政商交往划定明确界限。

▲为通过有力监督护航清廉发展，翠屏区还于2024年公开选聘了18名营商环境观察员，并配套制发《翠屏区营商环境观察员工作制度》，为观察员们提供明确的工作指导和支持。

▲“每周三，观察员轮流进驻区市民中心，实时监督营商环境建设动态，收集办事群众和企业反馈需求和问题。”营商环境观察员徐毅表示，通过全方位、全链条、全流程参与，为政府制定优化政策提供依据，促进政企良性互动。

▲今年，翠屏区18名营商环境观察员已累计收集营商环境问题及意见建议62条并全部交办处理，满意率达100%。

▲2024年，翠屏区民营经济增加值为857.35亿元，同比增长6.9%，增速高出全省平均水平0.9个百分点，占全区生产总值比重达53%，比试点前提升1.5个百分点。民营经济经营主体达到14.42万户，占经营主体总量的98%，较试点前净增3.1万户，民营经济活力与规模呈现出双增态势。