工作动态

▲近日，廉政瞭望刊载《宜宾三江新区：规范合同管理 守护集体利益》一文，报道三江新区纪检监察工委把清理、规范农村集体经济合同作为开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治的重要抓手，与司法部门协同联动，查纠治一体贯通，推进集体经济组织规范运行，良性成长。

▲ “之前我们确实不太懂这些法律知识，合同签得也不规范，还好你们及时指出了问题，区上还给我们发了合同模板，现在签合同心里都有底了。”宜宾三江新区江南镇登高村集体经济公司陈树英对前来走访的纪检干部说道。

宜宾三江新区江南镇纪检干部对登高村集体经济合同开展监督检查

▲陈树英提到的合同模板，还要从三江新区纪检监察工委开展农村集体“三资”领域专项监督说起。近年来，随着三江新区的发展，农村集体经济组织不断壮大，为乡村振兴打下坚实的基础。自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，三江新区纪检监察工委对村集体经济组织采取查阅资料和现场查勘等形式，重点围绕村级财务制度落实、经济合同管理、小微项目建设等方面开展专项监督。检查中发现的经济合同条款不严谨、权利义务不明确、违约责任缺失等问题，不仅造成了资金使用风险，更让个别基层干部损公肥私、挖集体墙角钻了“空子”。

▲农村集体经济合同签订是否规范，法律保障是否有力，直接关系到集体经济的健康发展和群众的切身利益。三江新区纪检监察工委把清理、规范农村集体经济合同作为开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治的重要抓手，通过督促开展集中清查、推动加强日常监管等，促进村级合同规范管理。为查纠治一体推进，着力铲除腐败滋生的土壤，该区纪检监察工委对接联系区司法分局，针对农村集体经济合同存在的风险问题提建议、出对策。该区司法分局聚焦主责主业，组织辖区内注册律所派出的律师，对区域内122家社区服务公司、村集体经济组织开展了法治体检。

▲“我们在法治体检过程中发现部分村集体经济组织未建立完善的合同管理制度和履行预警机制，对合同标的验收、交付、结算等环节缺乏规范管理，如果合同相对方违约，可能产生救济不能的风险。”三江新区司法分局相关负责人介绍，针对法律保障薄弱问题，通过运用“一村（社区）一法律顾问”的专业力量服务于社区服务公司、村集体经济组织，推动社区服务公司和村集体经济组织合法、合规运营。

▲截至目前，三江新区通过开展法治体检，针对发现的缺少违约风险预防措施、法律保障薄弱等风险问题提出法律建议350余条，并由该区司法分局代拟了劳务派遣劳动合同、农村集体房屋租赁合同和农村土地经营权出租合同等3类参考文本。通过纪检监察机关与司法部门协同联动，形成效能叠加的强大合力，推进集体经济组织规范运行，良性成长。

▲“接下来，我们将继续督促职能部门、各镇（街道）指导社区服务公司和村集体经济组织及时整改，以查纠治一体贯通为抓手，构建监督-整改-提升闭环机制，规范农村集体‘三资’管理，更好的护航乡村振兴。”三江新区纪检监察工委相关负责人表示。